科技日報記者 梁樂 朱彤
7月10日晚,新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院(以下簡稱“新疆農(nóng)科院”)大院里,一幢幢實驗樓燈火通明??蒲腥藛T或是熱烈討論,或是埋頭工作,仿佛在與時間賽跑。
“幾年前,院里的狀態(tài)卻不是這樣?!毙陆r(nóng)科院黨委委員、副院長余慶輝告訴科技日報記者,“當(dāng)時,我們明顯感覺到有些‘掉隊’了——創(chuàng)新能力上有欠缺,成果轉(zhuǎn)化率不盡如人意,人才機制也過于僵化。大家都希望盡快改變這種局面?!?/p>
2022年,在國家和自治區(qū)一系列政策支持下,新疆農(nóng)科院啟動科技體制改革,出臺重大科研業(yè)績獎勵、科研項目經(jīng)費“包干制”等硬核措施,充分激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造力。
今年是改革的第三個年頭,成效已逐漸顯現(xiàn)。單是成果轉(zhuǎn)化收入一項,2023年就接近5000萬元,是改革前的2.5倍。
新疆科技廳黨組書記、副廳長王成表示:“新疆農(nóng)科院在全疆科技體制改革中走在了前列,一大批科研成果實現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化,為新疆農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力!”
崗位聘用:打破“只上不下”的考核制度
晚上10時許,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部西北荒漠綠洲作物有害生物綜合治理重點實驗室里,新疆農(nóng)科院研究員高海峰和團隊成員仍在忙著做小麥抗條銹病基因的研究。
高海峰認為,大家“時不我待”的工作勁頭,源于體制機制上大刀闊斧的改革。
2023年,高海峰從專業(yè)技術(shù)崗8級,直接躍升為專業(yè)技術(shù)崗4級。而按照過去的考核管理辦法,完成這一跨越至少要用10年時間。
“這次職稱調(diào)上去了,但如果后期科研產(chǎn)出不足,還有可能再掉下來?!备吆7逭f,“所以,我們始終有危機感。”
在新疆農(nóng)科院組織人事處副處長黃潤看來,多年來大家習(xí)慣了“只上不下”的考核制度,這讓很多人失去了進取心,科研也陷入停滯。
2023年,新疆農(nóng)科院崗位聘用試點工作落地,核心目標就是實現(xiàn)“崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進能出”。
“當(dāng)然也有個別職工一時想不通,尤其是職稱下調(diào)后收入必然受到影響?!庇鄳c輝說,“院里開展了深入細致的思想工作,最終得到了大家的理解與支持?!?/p>
績效分配也打破了“大鍋飯”模式。新的制度明確,將科研成果轉(zhuǎn)化收入的70%以上分配給創(chuàng)新團隊。去年該院僅科研人員的個人績效獎一項,最高達到45萬元。
截至目前,新疆農(nóng)科院共有在職職工931人。在這次改革中,548人實現(xiàn)了崗位等級的晉升,35人崗位等級降低,另有2人被解聘。
“我們就是要讓有真本事的科研人員‘名利雙收’?!庇鄳c輝說。
科研組織:讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈真正融合
新疆是農(nóng)業(yè)大區(qū),相關(guān)企業(yè)對新技術(shù)需求旺盛。而在過去,一部分科研人員沉浸在文獻里,對產(chǎn)業(yè)和市場不敏感,耗時幾年完成的課題,難以在市場落地,造成資源浪費。
針對這一現(xiàn)象,新疆農(nóng)科院啟動了科研人員到企業(yè)兼職的機制。該院糧食作物研究所研究員李建疆,被派往九圣禾種業(yè)股份有限公司(以下簡稱“九圣禾”)兼職兼薪。
“企業(yè)有資金、有項目,但往往缺乏科研人才?!本攀ズ绦陆芯吭嚎偨?jīng)理藺懷龍說,“李建疆的到來,正好補齊了我們這個短板?!?/p>
2021年,李建疆在聘期結(jié)束后回到新疆農(nóng)科院,被直接提拔為該院糧食作物研究所所長。而此前,他還是一名未擔(dān)任過任何行政職務(wù)的研究人員。
“我們需要懂技術(shù)、懂市場,且年輕有闖勁的人才。把合適的人才放到合適的崗位,才能發(fā)揮出科研的最大動能?!奔Z食作物研究所黨支部書記周安定深有感觸地說。
與企業(yè)聯(lián)合成立新型研發(fā)機構(gòu)、建立院企合作聯(lián)盟、組建創(chuàng)新聯(lián)合體……通過多種方式,新疆農(nóng)科院不斷推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈真正融合,促進了科研成果的高效轉(zhuǎn)化。
2023年,該院科技成果轉(zhuǎn)化迎來“豐收年”:自主培育的“源棉8號”棉花新品種獲得轉(zhuǎn)讓費500萬元;加工番茄新品種獲得轉(zhuǎn)讓費495萬元;成果孵化中心和中試熟化基地相繼成立,科技成果轉(zhuǎn)化路徑進一步暢通……
人才引育:確保人來了就有事可做
“過去,我們在引進人才方面缺乏全方位的保障和長遠規(guī)劃,科研項目和經(jīng)費支持經(jīng)常滯后,一度出現(xiàn)‘人才引進了,作用卻沒發(fā)揮好’的尷尬局面?!秉S潤對記者說。
為了改變這一狀況,新疆農(nóng)科院將人才隊伍建設(shè)作為此次改革的重點任務(wù),并逐漸探索出一套行之有效的引才模式。
不久前的一個周末,該院園藝作物研究所研究員劉昭軍帶著剛從東北農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的博士張秀,在綠樹成蔭的大院里散步。
“來咱們所,你只管搞科研,其他都不用操心。”一路上,劉昭軍事無巨細地介紹著院里的人才政策。這讓張秀堅定了留下來的決心。
其實,劉昭軍本人也是一名“新兵”——他是新疆農(nóng)科院半年前引進的高層次人才。在入選“天池英才”領(lǐng)軍人才計劃后,劉昭軍獲得了一次性安家補助以及連續(xù)3年每年80萬元的科研經(jīng)費資助。
新疆農(nóng)科院科研管理處處長陳勛基告訴記者:“項目申請需要一定周期。為確保新引進的博士來了就有事做,其到崗后院里會先撥付40萬元至60萬元的科研啟動經(jīng)費。”
今年5月中旬,新疆農(nóng)科院土壤肥料與農(nóng)業(yè)節(jié)水研究所在烏魯木齊市舉辦了一場主題為“旱區(qū)農(nóng)業(yè)資源高效利用”的論壇,邀請國內(nèi)7所知名農(nóng)業(yè)院校的17位博士參加。
除了研討和參觀,引才也是此次活動的重要議程?!坝袃擅┦靠粗辛宋覀兊恼\意和發(fā)展前景,當(dāng)場就與所里簽訂了入職協(xié)議。”該所所長徐萬里介紹。
“正是國家和自治區(qū)的好政策,讓我們的引才工作有了底氣?!秉S潤說,在新疆重點人才計劃支撐下,近年來新疆農(nóng)科院按照“一人一議”“一事一議”“主動走出去攬才”等方式精準引才,并探索與國內(nèi)農(nóng)業(yè)院校建立定向引才機制,僅2023年一年就成功引進青年博士50余名。2024年上半年,新引進青年博士達到60人以上。
“在剛剛召開的全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上,習(xí)近平總書記強調(diào),全面深化科技體制機制改革,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要完善科技獎勵、收入分配、成果賦權(quán)等激勵制度,讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報、釋放創(chuàng)新活力?!庇鄳c輝表示,“下一步,我們將聚焦學(xué)科優(yōu)化、人才引育、科研組織、資源配置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)深化改革,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強!”