科技日報記者 陸成寬
3月1日，國家自然科學基金委員會傳來好消息：小米公益基金會向國家自然科學基金委員會無償捐贈1億元，用于資助國家自然科學基金青年學生基礎研究項目，支持本科生開展基礎研究。
這是社會資金投入基礎研究的又一個典型案例。近年來，我國不斷強化基礎研究的系統(tǒng)布局，不斷完善基礎研究的多元投入機制，取得了良好成效。
今年政府工作報告指出，強化基礎研究系統(tǒng)布局，長期穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新基地、優(yōu)勢團隊和重點方向，增強原始創(chuàng)新能力。
“社會資金是基礎研究投入體系中不可或缺的一部分，是國家投入的有益補充?！?月3日，全國政協(xié)委員、中國科學院院士、寧波大學校長蔡榮根在接受科技日報記者采訪時感慨道，基礎研究是造福整個人類社會的事業(yè)，應當鼓勵、支持社會力量投入基礎研究。
基礎研究經(jīng)費來源亟須向多元化轉(zhuǎn)變
基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機關。加強基礎研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。
黨的十八大以來，我國基礎研究整體水平和國際影響力大幅提升，進入從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期。
特別值得一提的是，我國基礎研究投入力度不斷加大，基礎研究經(jīng)費從2012年的498.8億元增長到2023年的2212億元。
然而，一個不容忽視的事實是，長期以來，我國基礎研究投入超過90%來自政府財政，經(jīng)費投入來源亟須向多元化轉(zhuǎn)變。
“當前，我國的基礎研究經(jīng)費主要來自中央財政，企業(yè)投入或社會捐贈比較少。盡管企業(yè)有各種稅收優(yōu)惠，但它們更加關注產(chǎn)品產(chǎn)出，投入的方向和基礎研究有本質(zhì)區(qū)別?！比珖舜蟠怼⒅袊茖W院院士、中國科學院高能物理研究所所長王貽芳告訴記者，與發(fā)達國家相比，我國的基礎研究多元化投入還有很長的路要走。
據(jù)統(tǒng)計，2017年美國基礎研究經(jīng)費的45%來自政府投入，剩下的55%來自企業(yè)、大學和非營利組織。在英國、德國等歐洲國家，早就有私人基金會和慈善機構(gòu)資助基礎研究的傳統(tǒng)。
“有些基礎研究方向風險相對較大，財政經(jīng)費投入相對困難。從整個社會發(fā)展來講，我們確實需要有一些資金能夠跟財政經(jīng)費形成互補，投入一些沒有得到大多數(shù)人認可、風險相對較高的基礎研究方向。發(fā)達國家都有專門支持這類風險較高的基礎研究的基金會。”王貽芳希望，國內(nèi)的企業(yè)、基金會、慈善機構(gòu)等能夠在一些風險較大的基礎研究方向上有所投入。
蔡榮根也持有相似的看法?！皬陌l(fā)達國家的經(jīng)驗來看，社會資金常常更多地投向一些平時不太受關注的、非共識的基礎研究領域或原創(chuàng)性想法，他們在支持基礎研究方面更大膽、更超前?！辈虡s根說。
社會資金應更多關注基礎研究本身
近年來，有關部門高度重視基礎研究多元化投入，將“鼓勵社會力量投入基礎研究”寫進了政策和法條。
2018年，國務院印發(fā)《國務院關于全面加強基礎科學研究的若干意見》提出，建立基礎研究多元化投入機制，探索共建新型研發(fā)機構(gòu)、聯(lián)合資助、慈善捐贈等措施，激勵企業(yè)和社會力量加大基礎研究投入。
2021年修訂通過的科學技術(shù)進步法規(guī)定，國家引導企業(yè)加大基礎研究投入，鼓勵社會力量通過捐贈、設立基金等方式多渠道投入基礎研究，給予財政、金融、稅收等政策支持。
與此同時，社會力量也開始重視基礎研究。一些企業(yè)主動采取設立科學基金、科學捐贈等方式，直接或間接參與到基礎研究中來。
2016年，未來科學大獎設立，這是一個由科學家、企業(yè)家群體共同發(fā)起的民間科學獎項，關注的正是原創(chuàng)性的基礎科學研究；2018年，科學探索獎設立，這是一項由新基石科學基金會出資、科學家主導的公益獎項，旨在助力中青年科學家心無旁騖地探索基礎科學和前沿技術(shù)的“空白區(qū)”；2022年，“新基石研究員項目”發(fā)布，騰訊計劃在10年內(nèi)投入100億元，旨在長期穩(wěn)定地支持一批杰出科學家潛心基礎研究、實現(xiàn)“從0到1”的原始創(chuàng)新。
“近年來，社會資金在基礎研究投入上有所增加，總體而言，基礎研究多元化投入的情況越來越好。但也有許多社會資金將重點放在設置各種獎項，獎金規(guī)模甚至堪比諾貝爾獎。同時不少社會資金熱衷于組織論壇、設置永久會址，同質(zhì)化比較嚴重，一定程度上是對資源的浪費?！蓖踬O芳認為，社會資金應該更多地關注基礎研究本身，而不是關注基礎研究的結(jié)果。
在蔡榮根看來，社會資金要有意識地投入基礎研究，不能只關注后端的成果。因為如果沒有前期的基礎研究投入，就不會有創(chuàng)新性成果，成果轉(zhuǎn)化也就無從談起。
蔡榮根建議，國家通過稅收等方式加強政策引導，鼓勵社會資金投入基礎研究；推動企業(yè)與科研機構(gòu)、高校建立合作關系，從而促進產(chǎn)學研深度融合，進而增強企業(yè)在基礎研究方面的投入動力。
