科技日報記者 張佳星
“國內(nèi)外有一些聲音,認為‘以國內(nèi)大循環(huán)為主體’,就意味著中國要在對外開放上進行大幅收縮,甚至講要搞自給自足的經(jīng)濟。這種理解是錯誤的?!?/p>
10月17日,二十大新聞中心舉辦首場記者招待會。有媒體提出“中國政府如何進一步減少對外國進口資源的依賴,以實現(xiàn)更加自給自足經(jīng)濟”的問題時,國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕敏銳地注意到該問題存在對我國構建新發(fā)展格局目標一定程度上的理解誤區(qū)。他強調(diào),開放合作仍是歷史潮流,互利共贏依然是人心所向!
會上,相關負責人糾正了對“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”的誤解,詳細闡述中國構建新發(fā)展格局的目標和要求,并對糧食安全、能源安全的保障工作進行了系統(tǒng)梳理。
任何國家都無法關起門來搞建設
“改革開放40多年來,我們積極利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,為促進市場經(jīng)濟建設、豐富市場供給、帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級、培育國際競爭新優(yōu)勢、全面提升綜合國力創(chuàng)造了條件?!壁w辰昕指出,經(jīng)濟全球化潮流不可逆轉(zhuǎn),任何國家都無法關起門來搞建設,中國也早已同世界經(jīng)濟和國際體系深度融合。
黨的二十大報告深刻指出,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
“構建新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)。”趙辰昕強調(diào),一段時間以來,經(jīng)濟全球化遭遇“逆風逆流”,一些國家想實行“脫鉤斷鏈”、構筑所謂的“小院高墻”,但世界決不會退回到相互封閉、彼此分割的狀態(tài)。
趙辰昕指出,中國將始終站在歷史正確的一邊,加快建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,促進國內(nèi)國際循環(huán)順暢聯(lián)通,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
此外,面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢,在疏通卡點堵點、振作工業(yè)經(jīng)濟、暢通經(jīng)濟循環(huán)的同時,確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉(zhuǎn)、不斷提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平仍至關重要。
把住糧食安全主動權
“我國(2021年)人均糧食產(chǎn)量達到了483.5公斤?!眹野l(fā)展改革委黨組成員、糧食和儲備局黨組書記、局長叢亮在會上為記者算了一筆賬:就是說,即使不考慮進口的補充和充裕的庫存,僅僅是人均糧食產(chǎn)量就已經(jīng)超過國際上公認的人均400公斤的糧食安全線。
“我國農(nóng)業(yè)科技進步的貢獻率達到61%,糧食作物良種基本實現(xiàn)了全覆蓋?!眳擦两榻B,我國糧食安全保障能力持續(xù)提升,糧食生產(chǎn)基礎不斷夯實,耕地面積19.18億畝、高標準農(nóng)田9億畝;糧食流通保持高效順暢,全國標準倉房完好倉容7億噸;糧食應急保障更加有力,糧食應急加工企業(yè)6000家;糧食市場運行總體平穩(wěn)、供應充足。
“我國糧食安全形勢是好的,做到了把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,而且里面主要裝中國糧。未來,我們將始終牢牢把住糧食安全的主動權?!眳擦琳f。
與此同時,面對當今世界不斷增加的不穩(wěn)定性和不確定性,叢亮指出,我國將加快構建與大國地位相符的國家儲備體系,以儲備的確定性來應對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性和不穩(wěn)定性。
守住能源安全底線
今年8月,水電大省四川因旱情嚴重缺電,這一情況引發(fā)輿論關注中國清潔能源的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
在談到這一問題時,國家能源局黨組成員、副局長任京東表示,通過堅決落實保供穩(wěn)價決策部署、統(tǒng)籌調(diào)配各類資源力量,有效發(fā)電機組確保了穩(wěn)發(fā)滿發(fā),大電網(wǎng)跨省區(qū)互濟能力得到充分釋放,安全穩(wěn)定供應取得了比較好的效果。
“作為能源生產(chǎn)和消費大國,確保能源安全始終是做好能源工作的首要任務。” 在會上,任京東詳解了守住我國能源安全底線的三方面工作:要充分發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎性、調(diào)節(jié)性作用,大力提升油氣勘探開發(fā)力度,力爭到2025年,國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達到46億噸;全面構建清潔能源供應體系,確保到2025年非化石能源消費比重達到20%左右,2030年達到25%左右;同時,大力推進能源安全監(jiān)測預警能力建設,堅決保障人民群眾生產(chǎn)生活的用能安全。
據(jù)介紹,我國目前正在穩(wěn)步推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地和海上風電基地的建設,加快推進西南大型水電站的建設,積極安全有序發(fā)展沿海核電,并大力發(fā)展抽水蓄能電站、建設新型儲能電站,提升調(diào)節(jié)能力。