科技日?qǐng)?bào)記者 王延斌 金鳳 雍黎 王迎霞 葉青

當(dāng)聽(tīng)到黨的二十大報(bào)告中提到科技型中小微企業(yè)時(shí)，寧夏小牛自動(dòng)化設(shè)備有限公司創(chuàng)始人王小牛忍不住伸手點(diǎn)贊。作為中小微企業(yè)成長(zhǎng)為“小巨人”的代表，他深知在字字千鈞的報(bào)告中被提及意味著什么。

中小微企業(yè)正逐步成長(zhǎng)為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量和關(guān)鍵引擎。作為重要組成部分，科技型中小微企業(yè)的典型特點(diǎn)是“輕資產(chǎn)、重創(chuàng)新”。長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶向科技日?qǐng)?bào)記者表示：“中小微企業(yè)小而美，雖然可能在某個(gè)領(lǐng)域的研究特色明顯，但總體來(lái)說(shuō)研發(fā)力量薄弱，也缺乏可持續(xù)投入?！?/p>

為此，黨中央、國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)加大對(duì)中小企業(yè)的幫扶力度。今年1月，科技部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于營(yíng)造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》，全國(guó)各地精準(zhǔn)施策，通過(guò)采取加大減稅降費(fèi)力度、拓寬融資渠道、加強(qiáng)服務(wù)保障等舉措，扶持科技型中小企業(yè)。

二十大報(bào)告指出：“營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合?！睂?duì)以王小牛為代表的千千萬(wàn)萬(wàn)的創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，這是一句既有宏觀(guān)方向性，又有具體指導(dǎo)性的權(quán)威表述。這些表述既溫暖又有力量，正如王小牛所言：“國(guó)家對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的重視和全力扶持，尤其對(duì)中小微企業(yè)的關(guān)注，說(shuō)出了我的期盼和心聲?！?/p>

“小微”變強(qiáng)變壯需多方發(fā)力

當(dāng)越來(lái)越多的摩天大樓“穿”上了玻璃外衣，很多人在問(wèn)，這些“玻璃建筑”如何做到冬暖夏涼？重慶禾維科技有限公司首創(chuàng)性地研發(fā)出“被動(dòng)式智能建筑外遮陽(yáng)系統(tǒng)”，他們生產(chǎn)出了“聰明的”熱致調(diào)光玻璃，可在-20℃到70℃之間設(shè)置“記憶溫度”。

憑著這樣的技術(shù)，該企業(yè)晉升為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，今年又入圍重慶“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)名單。“小微”變強(qiáng)變壯，需要時(shí)代風(fēng)口下的自身努力，也需要政策塑造的環(huán)境。比如針對(duì)中小微企業(yè)成長(zhǎng)的難點(diǎn)，重慶從人才、平臺(tái)、資本、項(xiàng)目等各個(gè)創(chuàng)新要素板塊推出系列支持措施。今年5月，該市又推出18條新政，加碼推動(dòng)中小微企業(yè)成長(zhǎng)。

科技型中小微企業(yè)兼具“科技型”和“中小微”兩方面特點(diǎn)，缺乏資金與抗風(fēng)險(xiǎn)能力是其成長(zhǎng)的“攔路虎”。如何破解？科技日?qǐng)?bào)記者從各地采訪(fǎng)時(shí)了解到，他們?cè)凇耙粶p一加”中尋求答案。

減稅、降費(fèi)、緩稅、免稅、退稅……在全國(guó)各地，各種組合式稅費(fèi)支持政策，旨在給企業(yè)現(xiàn)金流“充值”，為企業(yè)發(fā)展注入“活水”。

在江蘇，相關(guān)政府部門(mén)擴(kuò)大了科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策覆蓋面，做好稅收優(yōu)惠政策落實(shí)相關(guān)工作。今年1—9月，該省累計(jì)有3.98萬(wàn)家科技型中小企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前100%加計(jì)扣除的優(yōu)惠政策，加計(jì)扣除金額達(dá)710億元。

在廣東，政府部門(mén)支持企業(yè)增加研發(fā)投入，加大對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新政策落實(shí)力度。2021年該省有8.6萬(wàn)家企業(yè)享受了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，加計(jì)扣除額5620億元；普惠性科技金融覆蓋面不斷擴(kuò)大，科技企業(yè)與資本市場(chǎng)有效對(duì)接獲得支持，為企業(yè)創(chuàng)新插上了“金融翅膀”。

對(duì)科技型中小微企業(yè)的“特殊照顧”，在政策、資金等方面加碼扶持，成為地方政府工作的重要內(nèi)容。

除此之外，劉慶建議培育一批能為中小微企業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，將高校院所的學(xué)術(shù)成果、人才與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，并借助政策性資金、社會(huì)資本為中小微企業(yè)提供資金支持，從而推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，在科學(xué)和產(chǎn)業(yè)之間建立橋梁，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，培育創(chuàng)新生態(tài)，為中小微企業(yè)發(fā)展助力。

推動(dòng)“四鏈”融合還需苦練內(nèi)功

從一家小造紙廠(chǎng)成長(zhǎng)到全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，山東華泰紙業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華泰紙業(yè)）早早完成了從“中小微”到“巨無(wú)霸”的跨越。

在二十大代表、華泰紙業(yè)研發(fā)部副部長(zhǎng)劉燕韶看來(lái)，跨越的支撐力來(lái)自科技創(chuàng)新。在會(huì)場(chǎng)上，她特意將報(bào)告中“開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”這句話(huà)標(biāo)注出來(lái)，她認(rèn)為“這為企業(yè)實(shí)現(xiàn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合提供了思想指引”。

“無(wú)論是營(yíng)造良好環(huán)境，還是推動(dòng)‘四鏈’融合，可謂用意深刻。”廣州金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)梁耀銘從黨的二十大報(bào)告中讀出了深意。近年來(lái)，該企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新已開(kāi)展超3200項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目。

從小微企業(yè)成長(zhǎng)為行業(yè)翹楚，離不開(kāi)政府打造的優(yōu)良環(huán)境，也離不開(kāi)自身創(chuàng)新力的提升，尤其是“四鏈”一體對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中小微企業(yè)提升創(chuàng)新力與提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力是同步的。

在寧夏科技部門(mén)扶持下，王小牛團(tuán)隊(duì)先后研制出串焊機(jī)、排版機(jī)、疊焊機(jī)等三大系列60余種產(chǎn)品，取得253項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，成為西北唯一的光伏組件設(shè)備制造商。近五年，該公司營(yíng)收從1.5億元飆升至14.1億元，晉升國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、“小巨人”企業(yè)。

“西北唯一”意味著賽道的排他性和高利潤(rùn)，也意味著他們成為產(chǎn)業(yè)鏈上的攻關(guān)高手，由此打造的“名片效應(yīng)”也吸引了資金和人才的涌入，“四鏈”融合初見(jiàn)雛形。

科技部在《關(guān)于營(yíng)造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）中提出：到“十四五”末，形成支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的制度體系，營(yíng)造全社會(huì)支持中小企業(yè)研發(fā)的環(huán)境氛圍，科技型中小企業(yè)數(shù)量新增20萬(wàn)家。增強(qiáng)科技型中小企業(yè)研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)“四科”標(biāo)準(zhǔn)科技型中小企業(yè)新增5萬(wàn)家。

從“打造氛圍”到“增強(qiáng)能力”，該《通知》與二十大報(bào)告對(duì)中小微企業(yè)的表述保持著高度一致。在最適合中小微企業(yè)成長(zhǎng)的土壤上，“政產(chǎn)學(xué)研金服用”等多方面發(fā)力，將四大鏈條深度融合起來(lái)，越來(lái)越多的科技型中小微企業(yè)必將脫穎而出。