陸成寬
習近平總書記指出:“世界科技強國競爭,比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量。”這一重要論述,道出了強化國家戰(zhàn)略科技力量的重大意義。國家戰(zhàn)略科技力量代表國家科技創(chuàng)新的最高水平,是國家創(chuàng)新體系的中堅力量,要自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以前所未有的力度強化國家戰(zhàn)略科技力量,推動國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升,引領帶動我國科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。
十年來,我國全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元,研發(fā)投入強度從1.91%增長到2.44%。世界知識產權組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數排名,中國從2012年的第34位上升到2021年的第12位。中國在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了顯著變化。
同時,應該清醒地認識到,我國創(chuàng)新能力還不適應高質量發(fā)展要求,基礎研究和原始創(chuàng)新能力不強,關鍵領域核心技術受制于人的格局沒有從根本上改變。進入新發(fā)展階段,無論是應對國際科技競爭,還是建設世界科技強國;無論是推動高質量發(fā)展,還是實現科技自立自強,都需要強化國家戰(zhàn)略科技力量,進一步提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
強化國家戰(zhàn)略科技力量,必須加強基礎研究、注重原始創(chuàng)新。基礎研究是整個學科體系的源頭,是所有技術問題的總機關,事關我國科技長遠發(fā)展。加強基礎研究是推進科技自立自強的必然要求。要引導廣大科研人員樹立創(chuàng)新自信,瞄準重大前沿科學問題,在獨創(chuàng)獨有上下功夫,勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學問題,在原創(chuàng)發(fā)現、原創(chuàng)理論、原創(chuàng)方法上取得重大突破。制定實施基礎研究十年行動方案,兼顧國家緊迫需求與長遠儲備、目標導向和自由探索,優(yōu)化重大科研任務部署,打造基礎研究體系化力量,營造良好創(chuàng)新生態(tài)。
強化國家戰(zhàn)略科技力量,必須建設好高水平創(chuàng)新主體。高水平的創(chuàng)新主體是開展高水平科技創(chuàng)新活動的重要載體,也是科技強國的重要標志。國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。要抓緊布局國家實驗室,重組國家重點實驗室體系。發(fā)揮好高校和科研院所作用,加強高水平研究型大學基礎研究和交叉學科研究能力建設,強化同國家戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務的對接。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度。
強化國家戰(zhàn)略科技力量,必須優(yōu)化創(chuàng)新力量空間布局。要遵循創(chuàng)新區(qū)域高度集聚規(guī)律,加快推進北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設,大力支持北京懷柔、上海張江、安徽合肥、大灣區(qū)綜合性國家科學中心建設,加快打造引領高質量發(fā)展的動力源。圍繞國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,支持有條件的地方建設區(qū)域科技創(chuàng)新中心。圍繞國家重大區(qū)域戰(zhàn)略布局,推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)等重點區(qū)域高質量發(fā)展,打造一大批各具特色的區(qū)域創(chuàng)新高地,引領帶動其他區(qū)域加快走上創(chuàng)新驅動發(fā)展道路。
征途漫漫,惟有奮斗。加強國家戰(zhàn)略科技力量建設,推動實現科技自立自強,是一個系統(tǒng)工程,需要各方面力量各就其位、統(tǒng)籌聯(lián)動,全面落實好各項任務舉措,加快推進創(chuàng)新型國家和科技強國建設,不斷開創(chuàng)我國科技事業(yè)發(fā)展的新局面。