新華社記者 吳光于 李力可
位于四川天府新區(qū)的天投法務(wù)產(chǎn)業(yè)大樓。(受訪者提供)
黨的十八大以來,隨著全面依法治國深入推進(jìn),各類市場主體的法律服務(wù)需求日益增加。司法領(lǐng)域面臨一場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
導(dǎo)入核心法務(wù)資源、構(gòu)建法務(wù)產(chǎn)業(yè)體系、為各項(xiàng)司法領(lǐng)域改革提供“創(chuàng)新場”……四川天府中央法務(wù)區(qū)運(yùn)行一年多來,為優(yōu)化當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境注入發(fā)展動力。
于“源頭”治理“訴源”
在成都市中級人民法院工作了12年的法官謝芳,去年將辦公地搬到位于天府新區(qū)的天府中央法務(wù)區(qū),成都金融法庭就在其中的一棟小樓里。
“把金融法庭搬到金融機(jī)構(gòu)林立的地方,離訴訟服務(wù)當(dāng)事人更近,有利于對金融案件的集中管轄。法務(wù)區(qū)各類資源的匯集也利于法庭延伸審判職能,與金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門共同開展‘訴源治理’,排查金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時化解矛盾?!敝x芳說。
“法治化的營商環(huán)境需要高水平的法務(wù)資源,把天府中央法務(wù)區(qū)放在天府總部商務(wù)區(qū)建設(shè)是不二之選?!彼拇ㄊ∥ㄎ睍洸艽鷮W(xué)說。
目前,天府中央法務(wù)區(qū)還入駐了成都破產(chǎn)法庭、成都互聯(lián)網(wǎng)法庭、四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭、成都知識產(chǎn)權(quán)法庭、成都國際商事法庭等專門法庭。最高人民法院第五巡回法庭成都審判點(diǎn)也在此掛牌,并于6月8日落下“第一槌”。
天府中央法務(wù)區(qū)現(xiàn)已匯集了從基層法院到最高人民法院的四級法院的審判資源。
這是四川省高級人民法院訴訟服務(wù)中心天府中央法務(wù)區(qū)訴訟服務(wù)站(5月13日攝)。新華社發(fā)
形成全鏈條法務(wù)業(yè)態(tài)
2020年末,北京通商律師事務(wù)所在天府中央法務(wù)區(qū)設(shè)立了成都分所,這是這家為企業(yè)上市、并購交易等提供法律服務(wù)的事務(wù)所在北京以外設(shè)立的第一個分所。其北京總部高級合伙人陳巍表示,從國家到地方的各項(xiàng)政策支持奠定了他們在成都發(fā)展的信心。落戶一年多,團(tuán)隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
據(jù)了解,四川天府新區(qū)鼓勵符合認(rèn)定條件的律師、公證、仲裁、司法鑒定等機(jī)構(gòu)在天府中央法務(wù)區(qū)設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu),給予最高200萬元獎勵。高端法治人才在住房、配偶就業(yè)、子女入園入學(xué)、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)扶持等方面均可獲政策支持。法務(wù)區(qū)周邊密集配置了中小學(xué)、高校、科研院所、醫(yī)院等資源,規(guī)劃建設(shè)了一批重大公共文化設(shè)施。
目前天府中央法務(wù)區(qū)已聚集了包括律所、公證、仲裁、司法鑒定、稅務(wù)在內(nèi)的100多家涉法律服務(wù)機(jī)構(gòu),已為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)高端法律服務(wù)2.5萬余件次,全鏈條法務(wù)業(yè)態(tài)已初步形成。
自2021年2月啟動運(yùn)行以來,天府中央法務(wù)區(qū)涉法務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入9431.8萬元,同比增長149.9%;實(shí)現(xiàn)稅收收入276.1萬元,同比增長200.2%。
改革彰顯推動力
走進(jìn)天府中央法務(wù)區(qū)綜合服務(wù)大樓訴訟服務(wù)中心,點(diǎn)開成都法院“蓉易訴”電子訴訟綜合平臺,線上訴訟服務(wù)及閱卷、開庭、文書撰寫等20多項(xiàng)功能一應(yīng)俱全,覆蓋一審、二審和執(zhí)行16個環(huán)節(jié)。
泰和泰律師事務(wù)所律師付強(qiáng)說:“以前異地閱卷需要跑成百上千公里路程到外地檢察院,現(xiàn)在下趟樓就完成了?!备稄?qiáng)剛通過律師自助閱卷刻錄一體機(jī)完成遠(yuǎn)程閱卷。
知識產(chǎn)權(quán)檢察專班成立并首創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“法律體檢”指標(biāo)體系;外國律所“探路”設(shè)立代表機(jī)構(gòu);公安部批準(zhǔn)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)戰(zhàn)基地、國家版權(quán)局設(shè)立的全國第三個國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地等多個法治創(chuàng)新和研學(xué)平臺落地……一系列以市場主體需求為中心的改革舉措在天府中央法務(wù)區(qū)展開。
改革凝成推動發(fā)展的動力:2021年,四川天府新區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元,新增市場主體12.1萬戶、同比增長23%,吸引落戶注冊高能級總部企業(yè)增長46%。