科技日報記者 劉垠
3月8日,十三屆全國人大五次會議第二場“部長通道”開啟,首位回答提問的科技部部長王志剛,逐一回應(yīng)了科技政策扎實落地、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體、科技領(lǐng)域開放合作等熱點(diǎn)問題。
這是王志剛自2018年以來第四次在“部長通道”接受采訪。
“過去一年,科技工作在推動國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。”在回答媒體提問時,他頻頻用數(shù)據(jù)說話,從研發(fā)投入、產(chǎn)出以及國家創(chuàng)新指數(shù)全球排名等方面,“數(shù)”說科技發(fā)展:
2021年,全社會研發(fā)投入達(dá)到2.79萬億元,同比增長14.2%,研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.44%;產(chǎn)出方面,在推動產(chǎn)生一批高新技術(shù)成果的同時,技術(shù)合同成交額超3.7萬億元,大大超過全社會研發(fā)投入的2.79萬億元。同時,我國國家創(chuàng)新指數(shù)全球排名從2012年的第34位上升到去年的第12位,提高22個位次。
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在回答科技政策扎實落地的問題時,王志剛坦言,這是今年工作的重點(diǎn)、主線,政策是導(dǎo)向、是動力也是保障,“我們今年要完成好黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技工作的一系列重要任務(wù),必須把科技政策扎實落地這項工作抓在手上、落到實處、見到實效?!?/p>
具體而言,將從綜合集成和系統(tǒng)部署、抓重點(diǎn)、各方形成合力三方面來抓落實。王志剛說,黨中央、國務(wù)院對科技工作有一系列重要部署,科技部要將新發(fā)布的科技進(jìn)步法,政府工作報告提出的一系列要求、科技體制改革三年攻堅等作為頂層設(shè)計,加強(qiáng)綜合集成、系統(tǒng)部署,列出任務(wù)清單、抓好落實。
“我們把基礎(chǔ)研究擺在非常重要的位置。去年,取得了像二氧化碳合成淀粉以及煤制油這樣的基礎(chǔ)性成果?!蓖踔緞偙硎?,要圍繞“四個面向”,即面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,在一些關(guān)鍵核心技術(shù)方面開展攻關(guān),這也是今年落實的一個重點(diǎn)。
談到優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),王志剛表示,要從創(chuàng)新環(huán)境上抓落實,進(jìn)一步優(yōu)化政策、法律,以科技人員為中心,圍繞調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性為重點(diǎn)來推動落實。
“科技活動主要是人的活動,需要一批掌握高技術(shù)、高水平的人才投身科技、熱愛科技,并且在科技上大有作為?!蓖踔緞偼嘎?,為了讓青年人有更多機(jī)會,科技部開辟了專門的青年科學(xué)家項目,并且去年和全國婦聯(lián)等印發(fā)《支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》,適當(dāng)放寬女性科學(xué)家在青年項目申請中的年齡限制。
談及各方如何形成合力抓落實,“需要我們和廣大科技工作者以及各類創(chuàng)新主體,包括大學(xué)、科研院所、企業(yè)和社會同向發(fā)力,同頻共振?!蓖踔緞傉J(rèn)為,抓落實最后的檢驗效果,就是有更多更好的科技成果涌現(xiàn),讓廣大科技人員更滿意、更有獲得感。
談企業(yè)創(chuàng)新:創(chuàng)新不問出身
“我們走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路,企業(yè)這個市場主體必然要成為創(chuàng)新主體?!蓖踔緞傉f,改革開放四十多年,特別是黨的十八大以來,我國企業(yè)在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平、創(chuàng)新貢獻(xiàn)上已有很大提高,在創(chuàng)新決策、創(chuàng)新組織、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面都做了大量工作。
從投入方面來看,去年全社會研發(fā)投入2.79萬億元,76%為企業(yè)投入;就創(chuàng)新成果而言,3.7萬億的技術(shù)合同交易額中,90%來自企業(yè);從研發(fā)組織來看,國家重點(diǎn)研發(fā)計劃79%由企業(yè)牽頭或者企業(yè)參與。
“高鐵、5G、核電、新能源汽車以及科技冬奧、抗疫,很多都是企業(yè)在其中發(fā)揮著牽頭或者主力作用?!痹谕踔緞偪磥?,原來企業(yè)更多的是技術(shù)改造,如今在技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新等方面,企業(yè)也逐步成為主力。
“下一步,企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體方面還有很多工作要做。這也是科技部以及國家要持續(xù)做好的一件事情?!蓖踔緞傉f,堅持中國特色社會主義制度,高科技企業(yè)要成為市場經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)鍵力量。不僅要讓企業(yè)承擔(dān)更多科技項目,有更好的政策環(huán)境,也要引導(dǎo)企業(yè)按照習(xí)近平總書記“四個面向”要求,既考慮國家導(dǎo)向,也考慮企業(yè)發(fā)展、市場回報,鼓勵企業(yè)聚集更多人才,在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟中發(fā)揮牽頭作用。
創(chuàng)新不問出身,是王志剛最近談及企業(yè)創(chuàng)新時常提到的一句話,“不管是大企業(yè)、中型企業(yè)還是小企業(yè),不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè),都能作為創(chuàng)新的主體?!彼M(jìn)一步指出,對科技型大型企業(yè)而言,重點(diǎn)是怎樣牽好頭,當(dāng)好盟主、鏈長;對中小企業(yè)來說,重點(diǎn)是如何在科技創(chuàng)新、專門產(chǎn)品方面有特長。
談開放合作:科技開放一直走在國家開放前列
被問及科技領(lǐng)域在擴(kuò)大開放合作方面有哪些考量時,王志剛稱,科技發(fā)展離不開全人類的共同交流合作,對外開放是我國的基本國策。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),中國開放的大門只會越來越大。
來自科技部的數(shù)據(jù)顯示,我國已和160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系,參與了涉及科技的200多個國際組織和多邊機(jī)制;我國與美國、英國、馬來西亞、南非等17個國家,圍繞疫苗、藥物、檢測試劑研發(fā)等方面開展了很好的合作。2021年,我國新簽訂21個政府間科技合作協(xié)定,接待了外國青年科學(xué)家3500多人次……
“科技的開放一直走在國家開放的前列,未來科技開放合作仍將走在前列?!蓖踔緞傉f,特別是在健康、抗疫、生態(tài)環(huán)保、能源等多個領(lǐng)域同時推進(jìn)開放合作,不僅為中國發(fā)展提供支撐和引領(lǐng),也為世界作出我們的貢獻(xiàn)。各國科技也能為我國所吸收,共同進(jìn)步,為人類命運(yùn)共同體建設(shè)作出科技不可替代的關(guān)鍵性貢獻(xiàn)。