科技日報記者 沈唯

科學(xué)技術(shù)普及法修訂草案二次審議稿（以下簡稱“草案二審稿”）12月21日上午提請十四屆全國人大常委會審議。當(dāng)天下午，大會對此進行了分組審議。

與會人員認(rèn)為，草案二審稿就科普責(zé)任、科普活動、科普人員等作出全面規(guī)范，對進一步推動我國科普事業(yè)發(fā)展、提升全民科學(xué)素養(yǎng)具有重要意義，并建議用好新媒體科普手段，加強網(wǎng)絡(luò)平臺科普信息監(jiān)管。

進一步調(diào)動科普人員的積極性

全國人大常委會委員郝平認(rèn)為，此次對科學(xué)技術(shù)普及法的修訂聚焦科普發(fā)展中的突出問題，增設(shè)專章促進科普活動，加強科普隊伍建設(shè)，完善體制機制，對于全面促進科學(xué)技術(shù)普及，筑牢實現(xiàn)高水平科技自立自強的群眾基礎(chǔ)，具有重大意義。

他同時提出，要注重培育全社會重視科普、積極參與科普的合力，以及進一步發(fā)揮高校在科學(xué)技術(shù)普及中的重要作用。

草案二審稿明確，“科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持和組織科學(xué)技術(shù)人員、教師開展科普活動”。

如何更好地調(diào)動兼職做科普的科研人員、教師的積極性？

全國人大常委會委員唐華俊建議，在草案二審稿中增加一句“建立相應(yīng)的績效考核等評價制度”，把大學(xué)、科研院所相關(guān)人員做科普的積極性更好地調(diào)動起來。

此外，草案二審稿規(guī)定，“科學(xué)技術(shù)人員和教師應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長，積極參與和支持科普活動”。

“僅對科技人員和教師作出規(guī)定，不夠全面?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T肖開提·依明建議，將此款修改為科技工作者、教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員、媒體工作者等，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長，積極參與和支持科普活動。

全國人大社會建設(shè)委員會委員鹿新弟則建議，在此款的“科學(xué)技術(shù)人員”后面增加“高技能人才”?！翱茖W(xué)技術(shù)人員屬于工程技術(shù)人員，主要是在研發(fā)、理論方面有優(yōu)勢和專長。高技能人才屬于技術(shù)工人，一般都有絕招、絕技、絕活。在科普過程中，不能忽視高技能人才的作用?！彼f。

“科普工作中很重要的一個主體就是家庭，家庭的科普也是非常重要的。”全國人大常委會委員鄧秀新建議增加一款，“家庭教育應(yīng)當(dāng)依據(jù)兒童成長的階段和個性特征，強化科學(xué)的引導(dǎo)與陪伴，融入科學(xué)知識與生活的實踐，激發(fā)探索與培養(yǎng)初步的一些科學(xué)認(rèn)知和理性的思維。”

進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)科普產(chǎn)品

隨著互聯(lián)網(wǎng)深入普及，社會大眾尤其是青少年，獲取信息的渠道逐漸向微信、微博、抖音等新媒體轉(zhuǎn)移。

“用好新媒體科普手段至關(guān)重要?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T王建武提出，網(wǎng)絡(luò)上科普產(chǎn)品良莠不齊，必須加強審查把關(guān)，“對于新媒體科普領(lǐng)域，規(guī)范還需更成體系，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)規(guī)劃、內(nèi)容產(chǎn)品、審核監(jiān)管等，都要明確責(zé)任、明確標(biāo)準(zhǔn)，只有全方位規(guī)范起來，才能發(fā)揮效能、做大做強?！?/p>

草案二審稿規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶傳播虛假錯誤信息的，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，防止信息擴散”。

分組審議中，這一規(guī)定引起廣泛關(guān)注。

全國人大常委會委員方向建議，在此款中增加“并將處置情況向網(wǎng)絡(luò)輿情部門報備”的內(nèi)容。

“現(xiàn)在新增的互聯(lián)網(wǎng)用戶群體，很大一部分是青少年、老年人，這些群體往往相對缺乏對互聯(lián)網(wǎng)科普信息的認(rèn)知辨別能力，更容易傳播虛假錯誤信息，這給網(wǎng)絡(luò)輿情管控帶來新的挑戰(zhàn)?！狈较蛘J(rèn)為，在條文當(dāng)中明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者向有關(guān)部門報備輿情處置情況，一方面有利于網(wǎng)絡(luò)輿情部門及時全面掌握相關(guān)情況，另一方面也能夠倒逼網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者積極審慎處置有關(guān)法律問題。

全國人大常委會委員張道宏建議，將此款改為“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)、發(fā)布、傳輸?shù)男畔儆谔摷馘e誤信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，采取消除等處置措施，防止信息擴散，并保存有關(guān)記錄，向科學(xué)技術(shù)或者有關(guān)主管部門報告”。

全國人大常委會委員婁勤儉也提出，重視互聯(lián)網(wǎng)上的科技普及工作，科技普及權(quán)威機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺要各負(fù)其責(zé)，做好監(jiān)管、發(fā)布、審核等工作，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、查處網(wǎng)絡(luò)平臺傳播的偽科學(xué)信息，維護好科普工作的一潭清水。