唐繼發(fā) 長(zhǎng)沙市科技局黨組書記、局長(zhǎng)　　

長(zhǎng)沙堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，以全球研發(fā)中心城市建設(shè)為引領(lǐng)，加快探索支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制的長(zhǎng)沙路徑，奮力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地。

一是精準(zhǔn)聚焦“關(guān)鍵區(qū)域”，加快建設(shè)一流研發(fā)集聚區(qū)。當(dāng)前，長(zhǎng)沙正加快建設(shè)以湘江科學(xué)城為核心的“一城一區(qū)三基地”研發(fā)集聚區(qū)，推動(dòng)平臺(tái)、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素加速匯聚，打造科創(chuàng)引領(lǐng)區(qū)；積極推動(dòng)湘江科學(xué)中心、大澤湖·海歸小鎮(zhèn)研發(fā)中心、松雅湖未來(lái)科技城等一批重大載體建設(shè)，形成與一流研發(fā)集聚區(qū)相匹配的科研硬實(shí)力。下一步，長(zhǎng)沙將著力發(fā)揮科教產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和高水平基礎(chǔ)教育、高水平基礎(chǔ)醫(yī)療、低房?jī)r(jià)“兩高一低”區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持功能布局基于全球、研發(fā)任務(wù)源自全球、研發(fā)資源來(lái)自全球、研發(fā)成果用于全球“四個(gè)全球”戰(zhàn)略，積極培育引進(jìn)世界財(cái)富500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)“三類500強(qiáng)”企業(yè)研發(fā)中心，全面夯實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展根基。長(zhǎng)沙將持續(xù)完善研發(fā)集聚區(qū)建設(shè)和管理機(jī)制，實(shí)施科研單位“騰籠換鳥(niǎo)”工程，將有發(fā)展和擴(kuò)張需求的研究院、創(chuàng)新院等加速布局到集聚區(qū)，推動(dòng)新建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科創(chuàng)平臺(tái)等落地，提升科技要素集中度。

二是牢牢扭住“關(guān)鍵主體”，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研金融通創(chuàng)新。長(zhǎng)沙加快構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入、科技成果、創(chuàng)新平臺(tái)、科技項(xiàng)目70%以上來(lái)自或布局于企業(yè)，科創(chuàng)資源加速流向企業(yè)，有力助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。下一步，長(zhǎng)沙將重點(diǎn)聚焦高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研金深度融合中的主導(dǎo)權(quán)，賦予企業(yè)在基礎(chǔ)研究、技術(shù)中試、成果轉(zhuǎn)化、資源配置等方面更大決策權(quán)，持續(xù)加大各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)能力雙提升，加快培育一批具有戰(zhàn)略引領(lǐng)力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞高水平成果供給、高效率轉(zhuǎn)化承接，完善“長(zhǎng)沙市與高等院校（科研院所）創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”同企業(yè)對(duì)接機(jī)制，構(gòu)建校、企、地“三位一體”創(chuàng)新發(fā)展共同體。深化科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)、賦權(quán)改革，探索實(shí)施“先研后股”“先用后付”等成果轉(zhuǎn)化新模式，支持企業(yè)建立成果中試基地、應(yīng)用場(chǎng)景、概念驗(yàn)證中心等成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，加大政府對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用支持力度，推動(dòng)一批先進(jìn)成果在企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理機(jī)制，探索創(chuàng)新研究院利用成果轉(zhuǎn)化收益開(kāi)辦企業(yè)、設(shè)立基金路徑，暢通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合新機(jī)制。

三是打好攻關(guān)“關(guān)鍵戰(zhàn)役”，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。長(zhǎng)沙聚焦國(guó)家所需、發(fā)揮長(zhǎng)沙所能，圍繞“4433”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力實(shí)施“揭榜掛帥”等技術(shù)攻關(guān)新模式，攻克一大批關(guān)鍵核心技術(shù)，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。下一步，長(zhǎng)沙將深入推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)體系再造，加快編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新圖譜，支持以創(chuàng)新聯(lián)合體為重點(diǎn)的“大兵團(tuán)式”聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大。優(yōu)化完善“揭榜掛帥”“賽馬制”等適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型科研組織模式和資源配置方式，在基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、政策保障等方面系統(tǒng)部署，不斷增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)聚焦未來(lái)智能、未來(lái)健康、未來(lái)能源和未來(lái)材料等領(lǐng)域，依托長(zhǎng)沙科教資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化量子技術(shù)、合成生物、氫能源、柔性電子材料及極端材料等方面前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)趨勢(shì)研判，推動(dòng)在一批細(xì)分領(lǐng)域遴選發(fā)現(xiàn)一批“根技術(shù)”，加快形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)“換道超車”。

四是用好改革“關(guān)鍵一招”，構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。長(zhǎng)沙早在2021年就成立市委牽頭的科技創(chuàng)新委員會(huì)，并于近期組建了市委科技委員會(huì)。以建設(shè)全球研發(fā)中心為契機(jī)，長(zhǎng)沙正加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。下一步，長(zhǎng)沙將著力發(fā)揮科技委員會(huì)的作用，強(qiáng)化科技規(guī)劃、政策、資源、項(xiàng)目等方面統(tǒng)籌，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)在教育科技人才一體化發(fā)展、國(guó)際化科創(chuàng)環(huán)境營(yíng)造、科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面探索一批可復(fù)制、可示范的改革舉措，為全面深化科技體制改革提供“長(zhǎng)沙樣本”。深化科技金融賦能，加快構(gòu)建與科技規(guī)律相適應(yīng)的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金體系，進(jìn)一步完善基金管理運(yùn)營(yíng)及對(duì)科技創(chuàng)新類項(xiàng)目的容錯(cuò)容虧?rùn)C(jī)制，推動(dòng)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，為科技型企業(yè)茁壯成長(zhǎng)澆灌金融“活水”。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際合作，加大國(guó)際組織、高水平科研機(jī)構(gòu)及人才等方面引進(jìn)力度，發(fā)揮長(zhǎng)沙市全球研發(fā)中心城市國(guó)際咨詢委員會(huì)作用，深化民間國(guó)際科技交流，鏈接更多國(guó)際先進(jìn)資源，提升長(zhǎng)沙全球科創(chuàng)資源配置能力。著力營(yíng)造全社會(huì)“鼓勵(lì)探索、寬容失敗”的優(yōu)良環(huán)境，秉承“把最好的地塊留給科研機(jī)構(gòu)，把最好的風(fēng)景留給科研人員，把最好的服務(wù)留給科創(chuàng)企業(yè)”理念，讓科技創(chuàng)新成為長(zhǎng)沙的“最亮名片”。