張銳 河南省科技廳黨組書記、廳長
黨的二十屆三中全會強調(diào),深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革,加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),加快布局建設(shè)一批概念驗證、中試驗證平臺,完善首臺(套)、首批次、首版次應(yīng)用政策,加大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度。
近年來,河南省深入貫徹落實黨中央決策部署,以系統(tǒng)性舉措推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機制改革,激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化動力活力。
匯聚科技創(chuàng)新成果信息資源。圍繞服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和河南高質(zhì)量發(fā)展新要求,河南省持續(xù)完善科技成果信息體系,改革新型研發(fā)機構(gòu),激活區(qū)域創(chuàng)新動能;重建重振河南省科學(xué)院,制定《河南省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例》,建設(shè)45家研究實體,與中原科技城、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心“三合一”融合發(fā)展;重塑重構(gòu)省實驗室體系,建設(shè)26家省實驗室和6家省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。河南省布局“7+28+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈,以龍頭企業(yè)帶動創(chuàng)新聯(lián)合體協(xié)同攻關(guān),積聚行業(yè)“卡脖子”技術(shù)成果;推動高校結(jié)構(gòu)布局、學(xué)科學(xué)院、專業(yè)結(jié)構(gòu)“三個調(diào)整優(yōu)化”,匯集高校科技創(chuàng)新成果;引入國際國內(nèi)一流大學(xué)、科研機構(gòu)成立鄭州研究院,匯聚優(yōu)勢特色學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域科技成果;通過團(tuán)隊、項目牽引,吸收國家科研機構(gòu)和央企相關(guān)技術(shù)成果,同時通過中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會匯聚產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果。
構(gòu)建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)體系。河南省市場化運營國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心,建設(shè)洛陽分中心、周口分中心,構(gòu)建以國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心為核心、以各分中心為樞紐、以技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)為節(jié)點的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò);圍繞省實驗室布局研發(fā)、中試和成果轉(zhuǎn)化基地,形成“強核心、多基地、大開放、大協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)化”創(chuàng)新體系;依托高新區(qū)、智慧島等創(chuàng)建21家省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,加強產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。河南省還揭牌運行河南省技術(shù)交易市場,聯(lián)合國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心、西北中心等沿黃九省區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺共同建立黃河流域技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò),面向沿黃流域知名高校院所及企業(yè)廣泛征集發(fā)布先進(jìn)技術(shù)成果720項、技術(shù)能力清單580余張;構(gòu)建高效協(xié)同科技服務(wù)綜合體,加強創(chuàng)新資源鏈接,建立各類創(chuàng)新主體服務(wù)直通車制度,做到了解真需求、解決真問題、對接真成果,目前科技服務(wù)綜合體已匯聚各類需求7791項。
培育技術(shù)成果交易人才隊伍。積極發(fā)揮國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地作用,依托省市縣科技管理系統(tǒng),根據(jù)不同地域范圍、不同創(chuàng)新主體特點,河南省在全省大范圍開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),實現(xiàn)全省各省轄市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)全覆蓋;聯(lián)合有條件的高校、科研機構(gòu)、投資集團(tuán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、孵化器等單位,圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、大額技術(shù)合同規(guī)范管理等開展專題培訓(xùn);發(fā)揮科教協(xié)同育人機制作用,培訓(xùn)高校、科研機構(gòu)、企業(yè)專兼職技術(shù)轉(zhuǎn)移人員5000余人次,形成“省市縣巡講+重點行業(yè)培養(yǎng)+機構(gòu)專題培訓(xùn)”多層級人才培養(yǎng)模式,實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn)全流程信息化管理服務(wù),充分利用各縣區(qū)新成立科技局的管理資源,加強人才培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。近年來,河南省科技廳舉辦全省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人初、中級培訓(xùn)班及技術(shù)合同登記員培訓(xùn)班等成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才培訓(xùn)班40期,形成省市縣貫通、高中初互補的專業(yè)人才隊伍體系。
提升技術(shù)成果交易質(zhì)量水平。河南省科技廳強化科技成果轉(zhuǎn)化前端賦能,出臺《河南省概念驗證中心建設(shè)工作指引》,支持鄭州、安陽等地探索建設(shè)概念驗證中心,打通科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”;掛牌建設(shè)50家省中試基地,覆蓋河南省25條重點產(chǎn)業(yè)鏈,開展中試服務(wù)項目2010項,推出中試服務(wù)新產(chǎn)品749個,成功轉(zhuǎn)化科技成果651項;建設(shè)河南省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺,促進(jìn)成果需求對接9100余項,暢通成果轉(zhuǎn)化對接渠道。河南省還連續(xù)舉辦六屆高校院所河南科技成果博覽會,承辦多場火炬科技成果直通車、知名高校院所走進(jìn)河南等系列對接活動,推進(jìn)高校院所科技成果與企業(yè)技術(shù)需求常態(tài)化精準(zhǔn)對接;深化職務(wù)科技成果賦權(quán)和單列管理試點改革,遴選兩批18家省屬高校、科研院所及省實驗室作為試點,組織實施賦權(quán)改革績效評價,探索出“制度先行、系統(tǒng)設(shè)計、分批推進(jìn)、績效激勵”的改革路徑,推動完善職務(wù)科技成果國有資產(chǎn)管理機制。在農(nóng)業(yè)、材料、機械制造等領(lǐng)域,全省共有15項成果獲2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎。全省技術(shù)合同成交額持續(xù)保持高速增長態(tài)勢,從2020年的384.5億元增至2023年的1367.4億元,翻了近兩番。截至今年第三季度,河南省技術(shù)合同成交額達(dá)1150.2億元,同比增長32.7%。