新華社記者 申鋮 胡旭
為加強水資源管理和保護，促進水資源節(jié)約集約安全利用，財政部、國家稅務(wù)總局、水利部15日對外發(fā)布《水資源稅改革試點實施辦法》，明確自2024年12月1日起全面實施水資源費改稅試點。
自2016年7月1日起，我國已先后在河北、北京、天津等10個?。▍^(qū)、市）開展了水資源稅改革試點。改革試點在抑制地下水超采、轉(zhuǎn)變用水方式、促進節(jié)水改造、規(guī)范取用水行為等方面取得了明顯成效。
全面實施水資源費改稅試點，有助于進一步鞏固和擴大水資源稅改革成果，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是深化財稅體制改革和完善綠色稅收體系的重要成果。據(jù)三部門有關(guān)司負責(zé)人介紹，全面實施水資源費改稅試點主要遵循四方面原則：實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，強化分類調(diào)控，體現(xiàn)地區(qū)差異，調(diào)動地方積極性。
辦法對水資源稅的納稅人、計稅依據(jù)、稅額標準、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規(guī)定。
根據(jù)辦法，水資源稅的納稅人為直接從江河、湖泊（含水庫、引調(diào)水工程等水資源配置工程）和地下取用水資源的單位和個人。水資源稅實行從量計征，根據(jù)水資源狀況、取用水類型和經(jīng)濟發(fā)展等情況實行差別稅額。全面實施水資源費改稅試點后，水資源稅收入全部歸屬地方，適當(dāng)增加地方自主財力。
