新華社記者 高敬

海洋環(huán)境保護法修訂草案三審稿20日提請全國人大常委會會議審議。草案三審稿規(guī)定，國家加強海洋生物多樣性保護。

全國人大常委會會議于今年6月對海洋環(huán)境保護法修訂草案進行了二次審議。之后，修訂草案二審稿公布，征求社會公眾意見。有的常委會組成人員、人大代表、地方和社會公眾建議加強海洋生物多樣性保護，科學開展海洋生態(tài)修復等。吸收各方意見建議，此次提請審議的草案三審稿規(guī)定，國家加強海洋生物多樣性保護，健全海洋生物多樣性調查、監(jiān)測、評估和保護體系，維護和修復重要海洋生態(tài)廊道，防止對海洋生物多樣性的破壞；對遭到破壞的具有重要生態(tài)、經濟、社會價值的海洋生態(tài)系統，應當進行修復；編制海洋生態(tài)修復規(guī)劃，應當進行科學論證評估。

生態(tài)環(huán)境部和有的地方、專家、社會公眾建議完善海域排污許可控制制度，強化海洋環(huán)境質量和污染物排放相關管控要求等。草案三審稿明確國家加強海洋環(huán)境質量管控，推進海域綜合治理，嚴格海域排污許可管理，提升重點海域海洋環(huán)境質量；規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當執(zhí)行排污許可證關于排放污染物的種類、濃度、排放量等限制要求。法律增加規(guī)定，入海河流流域省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當按照國家有關規(guī)定，加強入?？偟⒖偭着欧诺墓芸?，制定控制方案并組織實施。

在法律責任方面，草案三審稿對設置入海排污口未備案、未按照規(guī)定開展排污口監(jiān)測、船舶采取措施提高能效水平未達到有關規(guī)定、進入控制區(qū)的船舶不符合船舶污染物排放的相關控制要求等違法行為，增加規(guī)定法律責任。同時，草案三審稿對個人擅自在岸灘棄置和堆放以及處理生活垃圾、造成海洋生態(tài)系統及自然保護地破壞、采取沖灘方式進行船舶拆解作業(yè)等違法行為，加大處罰力度。