新華社記者 于文靜

近日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議指出，要充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，加強(qiáng)現(xiàn)有鹽堿耕地改造提升，有效遏制耕地鹽堿化趨勢(shì)，做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)大文章。

多年來(lái)，我國(guó)鹽堿地治理改造有哪些做法？取得哪些成效？下一步如何做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)大文章？記者22日采訪了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員李玉義。

鹽堿地治理改造取得階段性進(jìn)展

開(kāi)展鹽堿地綜合利用，對(duì)保障國(guó)家糧食安全具有重要戰(zhàn)略意義。

李玉義表示，公眾所說(shuō)的鹽堿地多指含有鹽堿成分的土壤，即含鹽量一般超過(guò)0.1%的土壤，包括鹽堿耕地、鹽堿林草地、鹽堿未利用地等。我國(guó)鹽堿地主要可大致分為五大類(lèi)型區(qū)：西北內(nèi)陸鹽堿區(qū)、黃河上中游鹽堿區(qū)、東北松嫩平原鹽堿區(qū)、濱海鹽堿區(qū)、黃淮海平原鹽堿區(qū)，其中黃淮海平原是成功治理鹽堿地的典型區(qū)域。

“一般而言，當(dāng)土壤含鹽量超過(guò)0.1%時(shí)，普通作物品種的生長(zhǎng)開(kāi)始受到影響；當(dāng)土壤含鹽量超過(guò)0.3%時(shí)，大部分作物品種產(chǎn)量明顯下降。”李玉義說(shuō)。

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)耕地土壤鹽堿化防治，探索不同鹽堿類(lèi)型區(qū)域的綜合治理模式，實(shí)施鹽堿地普查，加強(qiáng)“以種適地”，積極推進(jìn)鹽堿地治理改造。

其中，截至2022年底全國(guó)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10億畝，有效提高了農(nóng)田灌排能力，強(qiáng)化了耕地土壤鹽堿化防治。2020年至2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)8個(gè)省份開(kāi)展了鹽堿耕地治理試點(diǎn)項(xiàng)目，3年累計(jì)實(shí)施面積240萬(wàn)畝次。各地累計(jì)建成了200多個(gè)集中連片綜合治理示范區(qū)，項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量平均提升0.11至0.51個(gè)等級(jí)。

在加強(qiáng)“以種適地”方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在主要鹽堿區(qū)開(kāi)展水稻、小麥、玉米、大豆等農(nóng)作物耐鹽堿資源精準(zhǔn)鑒定和耐鹽堿品種審定；推進(jìn)耐鹽堿作物育種創(chuàng)新攻關(guān)，加快突破性新品種選育。

鹽堿地治理要解決經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等關(guān)鍵問(wèn)題

近些年來(lái)，我國(guó)鹽堿地治理采取了哪些技術(shù)措施？

李玉義介紹說(shuō)，國(guó)內(nèi)外各種鹽堿地改良措施基本可歸為四類(lèi)，即工程措施、農(nóng)藝措施、化學(xué)措施和生物措施。

工程措施包括建設(shè)排灌設(shè)施、平整土地等。通過(guò)完善灌排體系，淋洗和排除土壤中的鹽分，控制地下水位，是治理鹽堿地的根本途徑；農(nóng)藝措施包括合理灌溉、深松深耕、增施有機(jī)肥、秸稈還田等；化學(xué)措施是指向土壤中添加化學(xué)改良劑；生物措施包括種植鹽生植物、種植耐鹽綠肥和牧草、施加土壤有益微生物菌劑產(chǎn)品等。

據(jù)介紹，各地形成了一些區(qū)域特色明顯的技術(shù)模式，例如西北內(nèi)陸區(qū)“膜下滴灌”技術(shù)模式、松嫩平原蘇打鹽堿地“以稻治堿”技術(shù)模式、濱海鹽堿地“暗管排鹽”技術(shù)模式等。

“長(zhǎng)期的研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，鹽堿地治理的本質(zhì)是‘淡化表層、防治鹽堿，培肥耕層、提升地力’，核心是‘灌排配套、鹽隨水走’?！崩钣窳x表示，鹽堿地治理的技術(shù)、產(chǎn)品要真正發(fā)揮作用，必須堅(jiān)持四個(gè)原則——遵循水鹽運(yùn)動(dòng)規(guī)律，綜合施策，經(jīng)濟(jì)可行，安全可持續(xù)。

他表示，當(dāng)前鹽堿地治理的技術(shù)很多，但真正能被各地接受并大范圍推廣的卻較有限，原因在于投入成本高、財(cái)力難支撐，必須探索投入成本與經(jīng)濟(jì)狀況相適的改良技術(shù)。

“鹽堿區(qū)往往也是生態(tài)脆弱區(qū)、敏感區(qū)，因此治理改良使用的技術(shù)、產(chǎn)品不僅要有效，還要安全、綠色，避免污染破壞耕地和環(huán)境?！崩钣窳x說(shuō)。

努力克服困難和挑戰(zhàn)推進(jìn)鹽堿地綜合利用

李玉義表示，鹽堿地綜合利用主要面臨以下四方面困難和挑戰(zhàn)：

——耕地鹽堿化治理難度增大。灌排渠系、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施越缺乏、土壤鹽堿程度越高，鹽堿地的治理利用成本越高。近幾十年，節(jié)水灌溉技術(shù)被廣泛應(yīng)用，有效促進(jìn)了節(jié)水節(jié)肥，但大范圍、長(zhǎng)期推廣滴灌使得鹽分沿土壤孔隙上升到地表累積，亟待系統(tǒng)治理和解決。

——水資源嚴(yán)重制約。鹽堿地主要分布在水資源缺乏的干旱半干旱區(qū)域，經(jīng)過(guò)多年開(kāi)墾開(kāi)發(fā)，水資源條件較好的地區(qū)已基本開(kāi)墾，如果沒(méi)有大型引調(diào)水工程，鹽堿地集中連片開(kāi)發(fā)難以實(shí)現(xiàn)。

——改良后的鹽堿地穩(wěn)定性差。鹽堿地采取洗鹽排鹽、土壤改良培肥等措施后，若不持續(xù)開(kāi)展治理和壓鹽，很容易再次返鹽返堿，需要持續(xù)投入、久久為功。

——技術(shù)支撐有待加強(qiáng)。雖然傳統(tǒng)技術(shù)效果好，但是需水量大、見(jiàn)效時(shí)間長(zhǎng)，低耗水、高效率的現(xiàn)代工程農(nóng)藝改良技術(shù)和經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境安全的改良產(chǎn)品仍然不足。

李玉義建議，下一步要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加快基礎(chǔ)調(diào)查，夯實(shí)科技支撐，加速“以種適地”步伐。推動(dòng)出臺(tái)鹽堿地相關(guān)政策文件，積極爭(zhēng)取資金加大治理改造力度；指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)推進(jìn)第三次全國(guó)土壤普查；強(qiáng)化鹽堿地治理基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)解決關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品裝備，加快成果推廣應(yīng)用；加快耐鹽堿作物品種選育、試驗(yàn)審定和示范推廣。