時(shí)近2024年歲尾,中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船行進(jìn)到新的關(guān)鍵一程——
從一季度實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,到二、三季度下行壓力加大,再到四季度回升勢(shì)頭增強(qiáng),今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖有波動(dòng),但總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),回升向好的態(tài)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)。
前進(jìn)之路絕非坦途。環(huán)顧外部,國(guó)際環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,個(gè)別國(guó)家對(duì)我國(guó)遏制打壓持續(xù)加碼。著眼內(nèi)部,國(guó)內(nèi)有效需求不足,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛。
“正視困難、堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。”中共中央政治局會(huì)議指出。
當(dāng)前,中國(guó)正處在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,正處在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。
關(guān)鍵時(shí)期需要關(guān)鍵抉擇。直面各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不確定性,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、勇毅擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪奮斗,駕馭中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪無(wú)懼風(fēng)雨、破浪前行。
(一)“努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”
10月29日,北京,中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)。省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班在這里開(kāi)班。
“切實(shí)抓好后兩個(gè)月的各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。”習(xí)近平總書(shū)記在開(kāi)班式上著重強(qiáng)調(diào)。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),事關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)明年“十四五”規(guī)劃順利收官,事關(guān)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)全局。
向著目標(biāo),全力以赴。
我國(guó)發(fā)展面臨的復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性、嚴(yán)峻性多年未有。
越是風(fēng)高浪急,越彰顯領(lǐng)航掌舵者的堅(jiān)定果敢。
深入分析,準(zhǔn)確研判,科學(xué)決策……面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)一系列重要會(huì)議,提出一系列明確要求,部署一系列重大舉措。
一線調(diào)研、感知冷暖。從國(guó)內(nèi)考察到國(guó)外訪問(wèn),習(xí)近平總書(shū)記深刻洞察著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì),深切體察著中國(guó)經(jīng)濟(jì)肌體的脈動(dòng),更加準(zhǔn)確地定位中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的時(shí)代坐標(biāo),更加精準(zhǔn)地調(diào)校中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船的前進(jìn)路線。
9月26日,北京中南海。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議。
二季度以來(lái)特別是進(jìn)入三季度,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,股市樓市承壓,部分投資者信心不足,市場(chǎng)預(yù)期走弱,海內(nèi)外憂慮情緒有所蔓延。
這是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重要指引彰顯主心骨、定盤(pán)星作用。
“有效落實(shí)存量政策,加力推出增量政策”“加大財(cái)政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度”“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”“努力提振資本市場(chǎng)”“幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為”……會(huì)議釋放出穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、延續(xù)長(zhǎng)期向好大勢(shì)的強(qiáng)烈信號(hào)。
這次會(huì)議前后,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門(mén)集中發(fā)布一攬子增量政策。
降準(zhǔn)、降息,降低住房貸款首付比例,降低存量房貸利率;創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利,創(chuàng)設(shè)股票回購(gòu)、增持專(zhuān)項(xiàng)再貸款;組織開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查,加快違規(guī)收費(fèi)退費(fèi)進(jìn)度……一套政策組合拳兼具問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向,兼顧短期效果與長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。
外媒評(píng)價(jià),這是近年來(lái)中國(guó)力度最大的經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施,表明中國(guó)正在努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
11月8日,北京人民大會(huì)堂。十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)決議,批準(zhǔn)增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)。
同時(shí),從2024年開(kāi)始,我國(guó)連續(xù)五年每年從新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券中安排8000億元,補(bǔ)充政府性基金財(cái)力,專(zhuān)門(mén)用于化債,累計(jì)可置換隱性債務(wù)4萬(wàn)億元。2029年及以后年度到期的棚戶(hù)區(qū)改造隱性債務(wù)2萬(wàn)億元,仍按原合同償還,不必提前償還。
這場(chǎng)政策“及時(shí)雨”,將大大減輕地方化債壓力,讓各地可以騰出更多資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),提振經(jīng)營(yíng)主體信心。
穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展,各方面積極行動(dòng),謀新策、出實(shí)招:實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng);出臺(tái)有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案,著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率;發(fā)布激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的意見(jiàn),明確到2027年我國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到1.2萬(wàn)億元;采取擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面、加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)融資支持力度、優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算等措施促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng);圍繞深化經(jīng)濟(jì)體制改革、高質(zhì)量發(fā)展等,發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,持續(xù)深化研究、提出對(duì)策建議,助力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)……
這個(gè)冬季里,重大工程施工現(xiàn)場(chǎng)的熱火朝天,城鄉(xiāng)市場(chǎng)里的濃濃煙火氣,各類(lèi)口岸商品進(jìn)出的繁忙景象,無(wú)不展現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的充沛動(dòng)力。
今年全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要抓住一切有利時(shí)機(jī),利用一切有利條件,看準(zhǔn)了就抓緊干,把各方面的干勁帶起來(lái)。
做好經(jīng)濟(jì)工作,貴在真抓實(shí)干。
“老百姓的幸福生活是干出來(lái)的。我們要靠實(shí)干奮斗,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,使人民群眾生活越來(lái)越好。”今年5月22日,習(xí)近平總書(shū)記在山東日照考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。
赴各地考察部署譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的地方篇章,強(qiáng)調(diào)更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省對(duì)區(qū)域乃至全國(guó)發(fā)展的輻射帶動(dòng)力,明確相關(guān)省份要全面融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、深度對(duì)接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;
主持召開(kāi)一系列重要會(huì)議,要求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各省級(jí)黨委和政府在安排部署工作時(shí)要實(shí)事求是,省以下各級(jí)黨委要履行好主體責(zé)任,著力整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行……
習(xí)近平總書(shū)記的重要指示充分調(diào)動(dòng)起各方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,匯聚起團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干的決心信心。
干字當(dāng)頭,眾志成城。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),中國(guó)有基礎(chǔ)、有條件,有能力、有行動(dòng)。
“50.3%”。日前,11月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)發(fā)布,這一先行指標(biāo)連續(xù)三個(gè)月上行,表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣水平總體保持穩(wěn)定擴(kuò)張。
陸續(xù)發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)印證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭:10月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、貨物進(jìn)出口總額同比增速比上個(gè)月明顯加快,全國(guó)新建商品房和二手房成交總量連續(xù)8個(gè)月下降后首次實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),滬深兩市股票成交量和成交額同比增幅均在1.5倍左右……
在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),各方面進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的信心。
凝聚更大信心,匯聚更大動(dòng)力。
12月9日,北京。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議。
“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,改革開(kāi)放持續(xù)深化,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解有序有效,民生保障扎實(shí)有力,全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)將順利完成?!被仡櫧衲暌詠?lái)的經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)議認(rèn)為。
(二)“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”
1000萬(wàn)輛!11月14日,中國(guó)新能源汽車(chē)年產(chǎn)量創(chuàng)下新的紀(jì)錄。
僅用6年時(shí)間,這一數(shù)字就由百萬(wàn)輛增至千萬(wàn)輛,成為中國(guó)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)注腳。
當(dāng)前,世界正處于以信息化全面引領(lǐng)創(chuàng)新、以信息化為基礎(chǔ)重構(gòu)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的新階段。誰(shuí)能更好認(rèn)識(shí)和把握這一大勢(shì),更好適應(yīng)和引領(lǐng)生產(chǎn)力發(fā)展方向,誰(shuí)就能全方位提升綜合國(guó)力。
“新質(zhì)生產(chǎn)力”,習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)提及的這一高頻詞,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞,是未來(lái)所在、大勢(shì)所趨,也是當(dāng)下所需、發(fā)展所急。
新年伊始,中共中央政治局就扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)?!疤攸c(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”,習(xí)近平總書(shū)記以深邃的戰(zhàn)略眼光和高度的理論自覺(jué),深刻回答了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新時(shí)不我待。
6月25日14時(shí)7分,嫦娥六號(hào)任務(wù)實(shí)現(xiàn)人類(lèi)首次月球背面采樣返回的創(chuàng)舉,突破多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),在人類(lèi)探索宇宙空間歷史上留下濃墨重彩的一筆。
此前一天,習(xí)近平總書(shū)記出席全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì),強(qiáng)調(diào)錨定2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,科技要打頭陣?!绷?xí)近平總書(shū)記作出明確指示。
一個(gè)個(gè)重要時(shí)刻,見(jiàn)證著中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的鏗鏘步伐:國(guó)產(chǎn)首艘大型郵輪“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”正式開(kāi)啟商業(yè)首航,我國(guó)自主研制的AG60E電動(dòng)飛機(jī)成功首飛,我國(guó)自主設(shè)計(jì)建造的首艘大洋鉆探船“夢(mèng)想”號(hào)正式入列……
惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng)。
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2024年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,中國(guó)在全球的創(chuàng)新力排名較去年上升一位至第11位,10年間上升了18位,是上升最快的經(jīng)濟(jì)體之一。
把握穩(wěn)與進(jìn)、立與破的辯證統(tǒng)一,是培育新質(zhì)生產(chǎn)力必須堅(jiān)持的重要方法論。
“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。”
今年全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“我們必須搶抓機(jī)遇,加大創(chuàng)新力度,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,讓生產(chǎn)關(guān)系更好適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。
放眼全國(guó),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭正勁:我國(guó)已建成近萬(wàn)家數(shù)字化車(chē)間和智能工廠,超400家已培育成國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠,人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)在90%以上示范工廠得到應(yīng)用……
前三季度,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%。其中,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)9.1%、7.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10%。
在著力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的當(dāng)下,加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的意義更加凸顯。
10月18日,中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)有限公司成立。
習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示:組建中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)有限公司,是黨中央著眼健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)作出的重要決策部署。
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。
堅(jiān)持久久為功的政績(jī)觀,秉持一盤(pán)棋謀劃的全局觀,習(xí)近平總書(shū)記始終站在人與自然和諧共生的高度謀劃綠色發(fā)展:
在中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)“把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面”;
在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí),強(qiáng)調(diào)“我們要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,以更大力度推動(dòng)我國(guó)新能源高質(zhì)量發(fā)展”;
在主持召開(kāi)全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí),強(qiáng)調(diào)“實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系”。
一系列促進(jìn)節(jié)能降碳的部署陸續(xù)推進(jìn):工業(yè)和信息化部等七部門(mén)發(fā)文加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展,中國(guó)人民銀行等四部門(mén)發(fā)文推動(dòng)綠色金融服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)……
前三季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”繼續(xù)提升,非化石能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn);初步測(cè)算,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降幅比上半年擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。
10月17日,習(xí)近平總書(shū)記在安徽考察時(shí)來(lái)到合肥濱湖科學(xué)城,察看近年來(lái)安徽省重大科技創(chuàng)新成果。
展廳里,集中展示了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、高端裝備和新材料產(chǎn)業(yè)、生命健康、基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域的代表成果。
習(xí)近平總書(shū)記同大家說(shuō):“黨中央非常重視和愛(ài)惜科技人才?!松苡袔谆夭蠹乙砰_(kāi)手腳,繼續(xù)努力,為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)聰明才智?!?/p>
向“新”而行、以“質(zhì)”致遠(yuǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力澎湃涌動(dòng)。
(三)“中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大”
重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū),過(guò)去大量居民樓年久失修,環(huán)境臟亂。依托城市更新,如今這里成為幸福宜居之地。
“中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大。黨和政府的一切工作,都是為了老百姓過(guò)上更加幸福的生活?!苯衲?月,習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)來(lái)到這里,語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō),“黨中央很關(guān)心的一件事,就是把老舊小區(qū)改造好?!?/p>
點(diǎn)滴民生見(jiàn)真情。今年前10個(gè)月,全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)。
當(dāng)前,一些地方財(cái)政比較困難,企業(yè)裁員欠薪現(xiàn)象增多,就業(yè)壓力上升,增進(jìn)民生福祉的任務(wù)更加繁重艱巨。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展越是承壓前行,民生工作越是要抓緊抓好。
5月27日,習(xí)近平總書(shū)記主持中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí),主題是千家萬(wàn)戶(hù)關(guān)注的就業(yè)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。
從中央層面出臺(tái)促就業(yè)“二十四條”,到十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障,一系列有力舉措接連推出。
前三季度,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)1049萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn),就業(yè)大盤(pán)保持平穩(wěn)。
民之所盼,政之所向。
順應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口形勢(shì)發(fā)展變化,按照自愿、彈性原則穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革;
破解年輕人“帶娃難”,有效減輕人民群眾養(yǎng)育負(fù)擔(dān),進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制、支持普惠托育服務(wù)體系建設(shè)……
一系列政策舉措,彰顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的溫暖底色。
激發(fā)更多內(nèi)生動(dòng)力,拓展更大發(fā)展空間,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前必須作答的重要課題。
湖北省嘉魚(yú)縣,潘家灣鎮(zhèn)十里蔬菜長(zhǎng)廊滿(mǎn)目青綠,成批的蔬菜從這里運(yùn)往全國(guó)各地?!艾F(xiàn)在有了合作社,服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈,種菜不愁銷(xiāo)路?!碑?dāng)?shù)厥卟朔N植戶(hù)熊成龍說(shuō)。
11月5日,在湖北考察的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到潘家灣鎮(zhèn),走進(jìn)田間察看蔬菜長(zhǎng)勢(shì),了解當(dāng)?shù)赝七M(jìn)鄉(xiāng)村全面振興情況。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)大家說(shuō):“中國(guó)式現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興是個(gè)大課題。農(nóng)村天地廣闊,農(nóng)業(yè)大有可為。各級(jí)黨委和政府要把‘三農(nóng)’工作緊緊抓在手里,夯實(shí)基礎(chǔ),完善服務(wù),讓老百姓的日子越過(guò)越好?!?/p>
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的強(qiáng)大動(dòng)力源。
我國(guó)廣袤鄉(xiāng)野蘊(yùn)含著巨大消費(fèi)潛力,還有較大增量空間,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)能夠?yàn)橥苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)新天地。
“順應(yīng)人口流動(dòng)趨勢(shì),推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化”“更好發(fā)揮縣城連接城市、帶動(dòng)鄉(xiāng)村作用,率先在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”……習(xí)近平總書(shū)記思考深邃。
深入實(shí)踐,持續(xù)破題。
進(jìn)一步放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的落戶(hù)限制,推行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度;加強(qiáng)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),壯大縣域經(jīng)濟(jì);推動(dòng)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)……
促進(jìn)各要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)居民共享改革成果、共創(chuàng)美好生活。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)積聚,防范化解任務(wù)更重,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的緊迫性更強(qiáng)。
近期,融創(chuàng)上海董家渡項(xiàng)目二期4棟高樓已完成主體結(jié)構(gòu)封頂,目前正進(jìn)行外立面施工。這個(gè)曾陷入困境的項(xiàng)目,在政府支持下順利重整盤(pán)活,近900套住房得以復(fù)工建造。
截至11月13日,全國(guó)保交房已交付285萬(wàn)套,保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn),保障購(gòu)房人合法權(quán)益,為穩(wěn)市場(chǎng)、去庫(kù)存、防風(fēng)險(xiǎn)提供更有力支撐。
安全是發(fā)展的前提,是護(hù)佑民生的基礎(chǔ)。
今年,多地經(jīng)歷夏季“龍舟水”“暴力梅”,黃淮海出現(xiàn)干旱、旱澇急轉(zhuǎn),東北遭遇極端暴雨,秋季超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)頻繁來(lái)襲。
習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議研究部署防汛抗洪救災(zāi)工作,廣大干部群眾風(fēng)雨同舟、眾志成城,共同打贏防災(zāi)抗災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
糧安天下,豐收來(lái)之不易。今年我國(guó)糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)將首次突破1.4萬(wàn)億斤,邁上新臺(tái)階。
推出近年力度最大的化債措施,騰出更多資源鞏固基層“三?!保恢谓鹑凇胺阑饓Α?,守好百姓“錢(qián)袋子”;嚴(yán)守資源安全底線,端牢糧食和能源兩個(gè)“飯碗”……
守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,進(jìn)一步織密筑牢安全網(wǎng),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
(四)“堅(jiān)持改革和開(kāi)放相統(tǒng)一”
7月18日,北京人民大會(huì)堂,中國(guó)改革開(kāi)放迎來(lái)又一個(gè)歷史性時(shí)刻,黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。
當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì)環(huán)境之復(fù)雜前所未有,如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局?
“新時(shí)代新征程上,要開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面,仍然要靠改革開(kāi)放?!绷?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。
這一堅(jiān)定的抉擇,來(lái)自科學(xué)的判斷:我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然面臨不少障礙,需要深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,加快形成與構(gòu)建新發(fā)展格局相適應(yīng)的體制機(jī)制,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)、卡點(diǎn),為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)力。
《決定》13個(gè)部分的分論中,涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的就有6個(gè)部分,足見(jiàn)其分量之重。
7月30日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議。
“要以改革為動(dòng)力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,及時(shí)推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措?!睍?huì)議提出明確要求。
圍繞《決定》提出的“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》。
中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》,提出深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式。
中央層面事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革文件陸續(xù)出臺(tái),各方面加快推出一批標(biāo)志性改革舉措:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)全面實(shí)施,推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)……
隨著改革政策落地,經(jīng)營(yíng)主體的預(yù)期在改善,全社會(huì)的信心在增強(qiáng),高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能在集聚。
改革與開(kāi)放相輔相成,彼此激蕩。
“改革越深入,對(duì)開(kāi)放的水平要求就越高;開(kāi)放水平越高,對(duì)改革的促進(jìn)作用就越大”,習(xí)近平總書(shū)記一語(yǔ)破的。
“報(bào)告主席,報(bào)告總統(tǒng),錢(qián)凱港建設(shè)已經(jīng)完工,具備開(kāi)港條件,請(qǐng)指示?!?/p>
“開(kāi)港!”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日,秘魯總統(tǒng)府,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特以視頻方式共同出席秘魯錢(qián)凱港開(kāi)港儀式,并下達(dá)指令。
北京時(shí)間11月15日,重慶,團(tuán)結(jié)村中心站,滿(mǎn)載電子信息產(chǎn)品、汽車(chē)整車(chē)及零配件、機(jī)械工業(yè)配件、家用電器等貨物的第10萬(wàn)列中歐班列,駛向德國(guó)杜伊斯堡。
當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi),少數(shù)國(guó)家搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”,保護(hù)主義、單邊主義、霸權(quán)主義持續(xù)抬頭。
越是遭遇逆流,越要積極擁抱和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化。時(shí)代的抉擇路口,中國(guó)始終站在歷史正確的一邊,站在人類(lèi)進(jìn)步的一邊。
今年以來(lái),中國(guó)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,首次在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)跨境服務(wù)貿(mào)易建立負(fù)面清單管理制度,推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放,支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)參與金融業(yè)務(wù)試點(diǎn),主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。
剛剛過(guò)去的11月,第七屆進(jìn)博會(huì)、第二屆鏈博會(huì)相繼舉行,四海展商云集。兩大展會(huì)從需求端和供給端,為世界注入更多確定性,為各國(guó)發(fā)展提供更多新機(jī)遇。
前10個(gè)月,我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)36.02萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.2%。
為便利中外人員往來(lái),中方自去年底以來(lái)先后對(duì)38個(gè)國(guó)家實(shí)行免簽,免簽停留期限延長(zhǎng)至30日,“China Travel”爆火出圈。
“下一步,中國(guó)將出臺(tái)更多自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放政策,擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),讓中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。”習(xí)近平主席鄭重承諾。
攜手合作、共創(chuàng)未來(lái)。這是中國(guó)的承諾,更是中國(guó)的行動(dòng)。
今年以來(lái),習(xí)近平主席主持中非合作論壇北京峰會(huì)等重大主場(chǎng)外交活動(dòng),四次出訪國(guó)外,在國(guó)內(nèi)外頻繁同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、國(guó)際友人會(huì)談會(huì)見(jiàn)。
元首外交,引領(lǐng)中國(guó)的“朋友圈”越來(lái)越大,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了良好國(guó)際環(huán)境,在世界范圍內(nèi)掀起了持續(xù)的“中國(guó)熱潮”。
11月16日,習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話中指出,中方歡迎各方繼續(xù)搭乘中國(guó)發(fā)展快車(chē),同中國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界各國(guó)現(xiàn)代化共同努力。
登高望遠(yuǎn),大道無(wú)垠。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一程,習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),從黨和國(guó)家發(fā)展全局高度,以巨大的政治勇氣和智慧、無(wú)畏的膽識(shí)和魄力,一次次作出關(guān)鍵抉擇,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),指明前進(jìn)方向,激發(fā)起強(qiáng)大信心和力量。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中發(fā)展,在風(fēng)雨洗禮中成長(zhǎng),在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)指引下,全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、堅(jiān)定信心,迎難而上、攻堅(jiān)克難,中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船必將在新的征途上一往無(wú)前。
文字記者:鄒偉、趙超、于佳欣、劉紅霞、謝希瑤
視頻記者:劉斌、吳鴻波、何山、林凱、龐元元、李帥
海報(bào)設(shè)計(jì):李夢(mèng)帆
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